USMCA 审查将主导 2026 年的贸易政策格局

USMCA 审查的最新情况

今年最重要的贸易政策新闻可能是《美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA）的谈判结果。12 月，美国贸易代表詹姆森-格里尔（Jameson Greer）向国会介绍了 政府 在对贸易协议进行六年期审查时 的目标和立场 。

虽然格里尔没有明确承诺续签《美国制造业与经济合作协定》，并表示美国将在这一过程中积极谈判，但美国政府已表示，与其他替代方案相比，它更青睐北美的近岸外包。"格雷尔说："USMCA 在一定程度上取得了成功。"从我们从相关利益方收到的信息中可以看出，该协议得到了广泛的支持。"

随着谈判向 2026 年 7 月的决定推进，预计将就具体商品、确定关税物质基础的原产国规则以及来自协定外国家的贸易转移等问题展开激烈辩论。

对于那些想深入了解美国贸易代表战略的人，他发表了这篇专栏文章。

墨西哥对亚洲商品实施新关税

从 2026 年 1 月 1 日起，墨西哥对多种商品征收 5%-50% 的关税，以进一步鼓励近岸外包。目标产品包括来自中国、印度、韩国和泰国等不同国家的汽车、汽车零部件、钢材、铝材、塑料、纺织品、鞋类、家具、玩具、电子产品和家用电器。

值得注意的是，中国汽车的最高关税为 50% 。采取这些措施是为了支持"Plan Mexico" 的目标，即增加 35 万个就业岗位，减少中国和墨西哥之间的贸易逆差，到 2030 年将墨西哥商品的含量提高 15% 。

该计划的批评者担心关税会导致通货膨胀和供应链中断。其他人则担心墨西哥对东南亚的强劲出口业务，特别是对中国的 90 亿美元出口会受到报复性关税的影响。

加拿大提高钢铁关税

加拿大实施了新的钢铁关税，确认从 2025 年 12 月 26 日起对来自无贸易协定国家的某些钢铁产品征收 50% 的附加税。主要影响是中国的进口。这延续了全球针对中国钢铁产品的趋势，以保护当地市场免受中国生产过剩的影响。

推迟提高家具和橱柜关税

白宫已推迟对某些家具和橱柜加征 232 条款关税。关税将于 2027 年 1 月 1 日生效，而不是从 2026 年 1 月 1 日开始，届时家具关税将从 25% 提高到 30% ，橱柜和盥洗室关税将提高到 50% 。白宫表示，推迟的原因是 "与多个国家就协议进行了富有成效的谈判，以解决木制品进口对国家安全造成的威胁"。

预计最高法院将在 1 月中下旬做出关税决定

在去年 11 月进行口头辩论之后，美国最高法院目前预计将在本月就政府是否有权根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收关税做出裁决，最早可能在 1 月 9 日（周五），即法院发布新年首轮裁决之时。

此案涉及的是在全球范围内征收的互惠关税，以及为阻止芬太尼流入美国而征收的关税，但不涉及其他特定商品或特定国家的关税，而总统在这方面的权力已得到更充分的确立。

如果最高法院作出不利于政府的裁决，可能会导致进口商退款。然而，人们对快速退款程序的期望越来越低。

强制自动转账退款程序于 2 月 6 日开始

美国海关和边境保护局（CBP）于 2026 年 1 月 2 日宣布，除少数例外情况外，所有多缴关税、税费的退款将通过自动清算所（ACH）以电子方式发放，而不是支票。为支持过渡，CBP 最近加强了退款注册流程，并发布了几项有关管理 ACH 退款信息的新资源。强烈建议进口商现在就注册，因为 CBP 在 2 月 5 日之后将不会通过支票退款，除非豁免获得批准。

出版《2026 年定期月报》日历

2025 年 12 月 29 日，CBP 公布了 2026 年的定期月报日期。该计划允许进口商按月支付关税、税费，而不是逐笔支付上月放行货物的关税、税费。注册免费计划的进口商可享受多项优惠，包括最晚可在下个月的第 15 个工作日付款，从而有助于释放现金流。

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